为纪念第35个“世界粮食日”，，，，，，，国家粮食局、农业部、科技部、联合国粮农组织等联合举办“兴粮惠农进万家”活动，，，，，，，向农民讲解粮食生产、收获、运输、保管知识，，，，，，，提高节粮减损技能。。。。。。当前，，，，，，，我国节粮减损形势如何?粮食连年丰收后收储压力如何?如何改革改善粮食收储体系，，，，，，，抓好现代粮食流通?为此，，，，，，，记者采访了有关专家。。。。。。

　　丰收之后：粮食收储压力依然不小

　　目前，，，，，，，我国已经实现了夏粮“十二连增”、全年粮食“十一连丰”，，，，，，，但是丰收后，，，，，，，粮食收储压力不小。。。。。。

　　国家粮食局新闻发言人、政策法规司司长颜波介绍，，，，，，，我国粮食收储体系主要由四部分组成：一是国家储备，，，，，，，二是地方储备，，，，，，，三是企业储存，，，，，，，四是农户储粮。。。。。。近年来，，，，，，，农户家庭储粮约占当年全国粮食总产量的50%，，，，，，，因此，，，，，，，在广大农户中推广科学节粮减损措施意义重大。。。。。。

　　据国家粮食局抽样调查，，，，，，，全国农户储粮损失率约为8%左右，，，，，，，每年损失粮食400亿斤。。。。。。由于农户储粮条件差，，，，，，，科学储粮知识和技术不够，，，，，，，给粮食收储带来威胁，，，，，，，对我国粮食质量安全带来隐患。。。。。。

　　促进节粮减损，，，，，，，近7年来，，，，，，，我国实施了农户科学储粮工程建设，，，，，，，推广使用新型的科学储粮仓，，，，，，，使农户储粮损失率平均可由8%降到1.5%左右，，，，，，，已推广的817万套储粮仓每年可减少农户储粮损失18亿斤。。。。。。

　　国家粮食局局长任正晓介绍，，，，，，，到2015年底，，，，，，，粮食系统将累计为农户配置科学储粮仓近1000万套，，，，，，，每年可帮助农民减少储粮损失25亿斤以上。。。。。。“但粮食主产区利益补偿机制尚待**建立，，，，，，，广大农户粮食产后损失还在继续发生，，，，，，，帮助农民增收减损的任务还依然艰巨。。。。。。”任正晓说。。。。。。

　　“三高”叠加：粮食收储面临三大矛盾

　　随着2015年产中晚稻和玉米逐渐收获上市，，，，，，，秋粮收购已经拉开帷幕。。。。。。目前国家已在安徽、四川、湖北、河南等地启动中晚稻托市收购，，，，，，，东北地区秋粮收购也即将启动实施。。。。。。

　　任正晓表示，，，，，，，在我国经济结构战略性调整加速推进，，，，，，，粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下，，，，，，，国内粮食市场运行的各种矛盾交织累积，，，，，，，集中表现为粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩、托市价格面临双重挤压与保唬；；；；；ち概├妗⑹识壤**粮食资源与进口粮食冲击国内市场等三个方面的矛盾。。。。。。

　　这“三座大山”对我国粮食收储影响几何?任正晓分析指出，，，，，，，目前，，，，，，，我国粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加，，，，，，，特别是玉米连续增产和消费需求持续下降同步出现，，，，，，，饲料加工企业频频使用进口大麦、高粱、酒糟等替代品，，，，，，，玉米阶段性过剩特征十分明显。。。。。。另外，，，，，，，由于进口粮食价格走低，，，，，，，国内粮食生产成本“地板”不断抬高，，，，，，，形成挤压态势。。。。。。在这种双重挤压的状况下，，，，，，，单纯依靠敞开收购、提高托市收购价格来保唬；；；；；づ┟裰至富缘目占湓嚼丛叫　⑿вυ嚼丛饺酰，，，，，，现行粮食收储政策体制面临前所未有的挑战和考验。。。。。。

　　据海关数据统计，，，，，，，2014年我国粮食产量60710万吨，，，，，，，同时粮食进口量也创新高，，，，，，，达1.06亿吨。。。。。。

　　未来，，，，，，，粮食收储面临怎样的压力?任正晓分析指出，，，，，，，近些年，，，，，，，虽然三大谷物品种配额内进口得到有序管理，，，，，，，但酒糟粕、木薯干等非配额品种进口快速增加，，，，，，，挤占了国内玉米市场份额，，，，，，，加剧了产大于需的矛盾。。。。。。除此以外，，，，，，，粮食生产和库存分布逐步向核心产区集中，，，，，，，主产区收储压力巨大，，，，，，，托市收购政策还将延续，，，，，，，政策性粮食库存连年“滚雪球”，，，，，，，财政负担越来越重。。。。。。

　　深化改革：完善农产品价格和市场调控机制

　　面对粮食收储面临的问题和挑战，，，，，，，专家指出，，，，，，，在粮食连年丰收的背景下，，，，，，，改革完善粮食收储体系，，，，，，，做好现代粮食流通，，，，，，，让农民种粮多收益，，，，，，，让粮食主产区种粮积极性不减，，，，，，，是发展现代农业、改革粮食收储体系、搞活流通的关键所在。。。。。。

　　自2006年以来，，，，，，，国家连续实行保唬；；；；；ち甘成驮黾优┟袷找娴牧甘**收购价政策，，，，，，，此项政策措施对保障粮食市。。。。。。，，，，，，保唬；；；；；ぶ至概┟窭嫫鸬街匾饔茫，，，，，，但在运行中也暴露出一些问题，，，，，，，粮食市场主要呈现政府引领的态势，，，，，，，政策性库存增加，，，，，，，粮食收储和流通体系改革势在必行。。。。。。

　　国家发改委农经司巡视员胡恒洋指出，，，，，，，深化粮食流通体系改革中，，，，，，，要完善粮食价格和市场调控机制，，，，，，，推动储备调节从“价格干预型”向“供求调节型”转变，，，，，，，推动粮食进出口调控从“主要控制进口”向“有效利用**市场”转变。。。。。。

　　任正晓表示，，，，，，，为深化改革，，，，，，，今后要建立中央储备和地方储备各司其职、协同互补机制，，，，，，，形成储备调控合力。。。。。。要强化政府粮食储备监管体系建设，，，，，，，健全政府粮食储备吞吐调节机制，，，，，，，推进储备粮收购、销售、轮换等业务环节公开透明，，，，，，，使储备粮更好地服务粮食宏观调控。。。。。。

　　专家建议，，，，，，，深化粮食收储体制改革，，，，，，，还要发挥好中央和地方的积极性，，，，，，，积极探索鼓励和引导农业产业化龙头企业发展订单收购，，，，，，，与粮食生产者建立紧密的利益联结机制，，，，，，，变政府收储的压力为促进粮食收购市场健康发展的动力。。。。。。

　　(来源：畜牧人)

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